"Las empresas tienen oportunidad de proporcionar más servicios de software de fuentes abiertas debido a un aumento de más del 50% en la adopción de este tipo de software por parte de las agencias del sector público".
Sra. Dª Tan King Ing, Subdirectora del Centro de Competencia de Softawre de código abierto en Malasia.
Fecha: 26/03/2009. Fuente: ONSFA
¿Puede describir brevemente la historia de su institución?
La Unidad de Modernización de la Administración y Planificación de la Gestión de Malasia (MAMPU en sus siglas en inglés) es una agencia central del Departamento del Primer Ministro a cargo de la modernización administrativa y la planificación de la gestión del sector público. La historia de la MAMPU en cuanto al Programa de Software de Fuentes Abiertas para el Sector Público data del año 2002, cuando el gobierno de Malasia tomó la decisión de fomentar el desarrollo y la utilización del software de fuentes abiertas en el sector público y se encargó a la MAMPU la tarea de llevar a cabo el plan de implementación de software de fuentes abiertas.
Como resultado de esta iniciativa, el 16 de julio de 2004 se presentó el Plan Maestro de Software de Fuentes Abiertas para el Sector Público con el objetivo de animar y guiar al sector público en la adopción, el desarrollo y el uso generalizado de software de fuentes abiertas. Junto con este lanzamiento, se fundó el Centro de Competencia en Fuentes Abiertas como centro nacional de referencia para dirigir y apoyar la implementación del software de fuentes abiertas en todo el sector público.
¿Cuáles son los objetivos y la visión de la MAMPU en referencia al software de fuentes abiertas?
La visión de la MAMPU es crear y mejorar el valor del uso de software de fuentes abiertas dentro del marco de las TIC del sector público ofreciendo un servicio eficaz, seguro y de calidad. Nuestros objetivos son:
- Proporcionar la dirección en el desarrollo y el uso del software de fuentes abiertas.
- Dar a conocer mejor el software de fuentes abiertas.
- Proporcionar información, experiencia e infraestructuras físicas para apoyar la implementación del software de fuentes abiertas.
- Facilitar la colaboración entre el gobierno y el sector del software de fuentes abiertas en los campos de educación e investigación y desarrollo (I+D).
- Contribuir a la adquisición de conocimientos locales en software de fuentes abiertas.
¿Por qué promueven el uso de software de fuentes abiertas?
Nos hemos dado cuenta de que el uso del software de fuentes abiertas ayudará a que los servicios de TIC del gobierno de Malasia alcancen un nivel superior y contribuirá al crecimiento de nuestro PIB. Esto se podrá conseguir gracias a los diversos beneficios del software de fuentes abiertas:
Estratégicos
- El software de fuentes abiertas proporciona una excelente oportunidad para el desarrollo del capital humano y la innovación.
- Reducir las barreras para la entrada en el mercado del software de fuentes abiertas y así fomentar la competencia.
- La transparencia del software de fuentes abiertas mejora la seguridad y la soberanía.
Tecnológicos
- El software de fuentes abiertas aumenta la interoperabilidad con aplicaciones heredadas.
- El software de fuentes abiertas promueve el apoyo a la comunidad global y aumenta la superioridad tecnológica.
- El software de fuentes abiertas permite la personalización y localización.
Económicos
- El software de fuentes abiertas aumenta la competitividad en el mercado.
- El software de fuentes abiertas genera ahorros y permite al país reducir las importaciones de tecnología y reducir el gasto en moneda extranjera.
- El software de fuentes abiertas abre el camino para lograr la independencia de los proveedores.
Beneficios sociales
- Mayor acceso a la información en determinados sectores de la comunidad.
- El software de fuentes abiertas ayuda a reducir la brecha digital.
¿Qué beneficios aportan las fuentes abiertas al sector público de su país? ¿Qué actividades se están llevando a cabo en estos ámbitos?
Los beneficios que nos reporta el software de fuentes abiertas son muchos, entre ellos:
- Desarrollo de competencias en recursos humanos
- Los ahorros económicos conseguidos se pueden invertir en formación para aumentar la competencia en TIC.
- Promoción de la creatividad y la innovación mediante la I+D
La I+D es una forma eficaz de conseguir nuestro objetivo de aumentar el desarrollo del conocimiento local en software de fuentes abiertas. Al final, esto ayudará a reducir la dependencia de agentes externos.
- Facilidad de interoperabilidad con aplicaciones heredadas
La interoperabilidad promueve la adopción de estándares abiertos que permiten el intercambio de datos entre aplicaciones nuevas y heredadas.
- Reducción de las ataduras con proveedores: Los estándares abiertos proporcionan flexibilidad para cambiar entre diferentes paquetes de software, plataformas y proveedores.
- Eficacia en los servicios públicos: Los conocimientos y la experiencia del personal en software de fuentes abiertas se pueden volver a utilizar cuando se traslada a los empleados.
Actividades en marcha: Nuestro Plan Maestro de Software de Fuentes Abiertas se encuentra en la Fase II, dedicado plenamente a acelerar el uso del software de fuentes abiertas en todo el sector público. Algunas de las actividades que se han puesto en marcha durante esta fase son:
- Seminarios sobre adopción de software de fuentes abiertas. Estos seminarios, que tuvieron lugar en 2008, se celebraron en 4 regiones diferentes para dar a conocer el software de fuentes abiertas a las agencias del sector público.
- Conferencia anual del gobierno de Malasia sobre software de fuentes abiertas (MyGOSSCON). MyGOSSCON 2007 y 2008 fueron un éxito y atrajeron a más de 1.400 participantes entre las dos, incluidos participantes del sector privado y comunidades de software de fuentes abiertas.
- Demostración de productos del Centro de Competencia en Fuentes Abiertas, charlas y presentaciones de software de fuentes abiertas. El Centro de Competencia en Fuentes Abiertas de la MAMPU está proporcionando un gran servicio y apoyo a las agencias del sector público interesadas en implementar software de fuentes abiertas.
- Presentación del Premio al Caso Práctico de Software de Fuentes Abiertas. El Premio al Caso Práctico de Software de Fuentes Abiertas es un incentivo para reconocer y recompensar a las agencias del sector público que hagan un uso eficaz e innovador de software de fuentes abiertas.
- Asistencia técnica para software de fuentes abiertas. Se formó el Equipo Especializado en Asistencia Técnica para ayudar a las agencias del sector público a implementar y mantener el software de fuentes abiertas.
- Formación. El Centro de Competencia en Fuentes Abiertas de la MAMPU imparte de forma habitual cursos semanales sobre el uso y la administración de software de fuentes abiertas con el fin de aumentar el nivel de competencia.
- Certificaciones en software de fuentes abiertas. En 2008 presentamos las certificaciones en software de fuentes abiertas para el sector público: el título de Administrador Certificado de Linux 01 (CLA01) en octubre y el CLA02 en diciembre.
- Servicios de I+D. El Centro de Competencia en Fuentes Abiertas de la MAMPU proporciona instalaciones de I+D para desarrollar, probar y portar productos de software de fuentes abiertas.
¿Qué beneficios aportan las fuentes abiertas al sector privado de su país? ¿Qué actividades se están realizando en este campo?
El software de fuentes abiertas ofrece muchas ventajas operativas y técnicas de las que se puede beneficiar el sector privado de Malasia, como por ejemplo:
- Oportunidad para aumentar los beneficios mediante servicios de TIC basados en software de fuentes abiertas. Las empresas tienen oportunidad de proporcionar más servicios de software de fuentes abiertas debido a un aumento de más del 50% en la adopción de este tipo de software por parte de las agencias del sector público.
- Desarrollo y crecimiento de comunidades de desarrolladores de software de fuentes abiertas. Las comunidades de software de fuentes abiertas especializadas en este campo técnico están en constante crecimiento para satisfacer las demandas del sector.
- Menor coste total de propiedad. Al no tener que abonar tasas de licencias, los beneficios aumentan mediante la reducción del gasto de capital.
- Optimizar los recursos mediante el fomento de las asociaciones inteligentes. Las asociaciones inteligentes fomentan la participación del sector privado en actividades de I+D que sirvan de apoyo a las necesidades de las agencias del sector público.
Actividades en marcha: Se ha desarrollado una aplicación online llamada e-Market Place para proporcionar un canal en el que los sectores privados puedan publicar sus perfiles empresariales en referencia al software de fuentes abiertas. Las empresas deben registrarse en las diferentes categorías de http://knowledge.oscc.org.my, como son aplicaciones, escritorio, infraestructura y formación.
¿Qué beneficios aportan las fuentes abiertas a la ciudadaníade su país? ¿Qué actividades se están llevando a cabo en estos ámbitos?
El principal beneficio para el ciudadano es la libertad de uso y modificación del software para el uso específico que necesite.
La localización es uno de los campos que más se pueden beneficiar, ya que los usuarios pueden modificar el software de fuentes abiertas para adaptarlo a las necesidades únicas de nuestra cultura diversificada.
- Bestari.Comm es un proyecto comunitario del gobierno del estado de Terengganu en el que hemos formado a más de 20.000 funcionarios públicos y personas de la comunidad.
- KPerak también es un proyecto comunitario desarrollado por el gobierno del estado de Perak en el que ha conseguido formar a más de 6.300 funcionarios públicos y personas de la comunidad.
¿Cree que las fuentes abiertas aumentarán la innovación en su país? ¿Cómo y por qué?
Sí, por supuesto. El software de fuentes abiertas está lleno de ventajas. Es barato, se puede compartir y crea alternativas al software propietario monopolista. Las agencias gubernamentales han emprendido diversos proyectos innovadores, como por ejemplo:
- Sistema de información veterinaria del gobierno del estado de Pahang. El sistema ganó el Premio a la Innovación del Departamento de Servicios Veterinarios de Malasia en 2007 y se está valorando su adopción a nivel nacional. El nuevo sistema basado en software de fuentes abiertas permite el procesamiento más rápido de diversos permisos veterinarios y comprobaciones más precisas. El uso de marcos de desarrollo con fuentes abiertas es una prueba de la asociación eficaz entre el sector privado y el público.
- MOH CUBE del Departamento de TIC, Ministerio de Sanidad. Mediante el uso de esta aplicación de software de fuentes abiertas se han ahorrado 5 millones de ringgits y actualmente se utiliza en más de 135 hospitales de todo el país. La adopción de estándares abiertos ha permitido a los usuarios tener acceso al correo electrónico en diversos dispositivos, como PDA y teléfonos móviles.
¿Cuál es la situación actual de las fuentes abiertas en su país y cómo prevé su futuro?
El software de fuentes abiertas se está adoptando de forma generalizada en todas las verticales principales, incluidos el sector público, el educativo, el financiero y el de servicios, e incluso por parte de pymes. Por ejemplo:
- La aplicación de e-Administración del gobierno del estado de Terengganu se desarrolló con software de fuentes abiertas con los objetivos de mejorar la prestación de servicios de gobierno a ciudadanía y de gobierno a no ciudadanía.
- Embun: una versión malaya de Ubuntu. Embun es un sistema operativo libre, basado en el conocido Linux Ubuntu, pero con un toque malayo. La distribución se concibió especialmente para el pueblo malayo.
Durante los próximos años, se espera que los desarrolladores malayos participen más en proyectos de las comunidades de software de fuentes abiertas y contribuyan más a éstos debido al apoyo pleno que reciben por parte del gobierno.
Más información en: http://www.mampu.gov.my/
